一是健全基层中医药服务体系。加强县级中医医院龙头建设，投资1.5亿元新建了县中医院综合病房楼。组织开展中医药特色乡镇卫生院创建工作，乔官中心卫生院、鄌郚中心卫生院分别创建为省、市级中医特色卫生院，乔官常庄和高崖库区西寺后村卫生室创建为市级中医特色卫生室；积极申报营丘中心卫生院等8个医疗单位争创市级中医特色建设单位。在所有卫生院设置了中医科、中药房和配备中医诊疗设备，基层医疗卫生机构中医岗位按照不低于专业技术岗位15%的比例进行设定。
二是加强基层中医药人才队伍建设。建立健全建培养和吸引中医药人才的长效机制。以县中医院、人民医院为依托，组织全县基层卫生院、村卫生室中医药人员开展中医药适宜技术培训，不断提高基层中医药人员的利用中医药对常见病、多发病进行诊治的能力和水平，今年共开展中医药知识与技能及中医适宜技术培训、讲座7次，培训基层医疗卫生机构人员 1200余人次。
三是大力推广常见病、多发病中医药适宜技术。广泛宣传和推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物（中成药）临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》，指导基层医务人员合理应用中医药技术。结合实际，编写了中医适宜技术推广小册子，在全县各医疗卫生单位、村卫生室、个体诊所大力推广积极开展了基层常见病、多发病的中医药适宜技术推广。
四是加强基层中医药发展扶持力度。将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，新农合中医药报销比例在原报销基础上再提高10%。将中医药健康管理服务纳入基本公共卫生服务范畴，根据《中医健康管理技术规范》要求，对儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。
五是加强中医药文化建设。在全县卫生系统开展了中医药文化建设年活动，以营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围为重点，大力培育和倡导中医药文化的价值观念，充分利用院内会议、学术讲座、科普宣传等途径对中医文化进行宣传，组织开展了中医中药“进农村、进社区、进家庭”大型公益巡诊活动，普及中医药文化，提高中医药服务能力。
