11月28日，高密市卫生局出台《高密市乡镇卫生院管理年活动实施方案》，开展以“规范管理、提升能力”为主题的乡镇卫生院管理年活动，力争到2015年6月，全市乡镇卫生院工作制度健全，服务行为规范，质量服务明显提高，镇村卫生机构门急诊量占全市门急诊总量的比例稳定在80%以上，50%左右的服务由乡镇卫生院提供，进一步推动卫生院向功能合理、规模适度、服务规范、健康运行方向发展。
方案从临床诊疗服务、公共卫生服务、乡村卫生一体、新型农村合作医疗、财务管理、基本药物制度实施、医德医风管理等方面进行了规划，并对有些重点工作提出具体的时间要求。方案要求，推行乡村医生签约服务，到2013年底覆盖所有乡村居民家庭，老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重点人群签约率要优先达到100%；提高参合农民可报费用比例，参合住院农民自费药品和自费诊疗项目费用控制在住院总费用的5%以内；加强特色专科建设，到2015年6月各卫生院都具有自己的特色专科；提高中医药服务能力，到2015年中医药服务量达到卫生院总服务量的30%；完善乡镇卫生院基础建设，加快改造提升工程的进度，到2015年新建卫生院3处、改扩建卫生院17处。
